2013-12-28 14:12:39 人气：
建设宜居宜业宜游的富强邯郸美丽邯郸
——本报记者朱岩、范文平昨日摄于丛阳小学
昨日，市委书记高宏志代表市委常委会在八届五次全体（扩大）会议上作了题为《转型升级 绿色崛起 加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸》的工作报告。
《报告》总结了今年以来我市经济和社会发展取得的成绩，安排部署了明年及今后一个时期的主要任务和奋斗目标，涉及加快新型城镇化发展、调整经济结构，保护生态环境，着力保障改善民生等多项工作，件件关乎百姓福祉。就此，本报记者对《报告》中涉及的民生话题进行了专题解读，以飨读者。
【关键词】：200亿
【报告摘录】：和谐的根本在民生，稳定的基础在群众。
要把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题。明年全市民生领域投入要达到200亿元以上，重点办好增收富民、社会保障、教育提升等民生实事，解决好群众关心的热点难点问题。要继续实施扶贫攻坚行动，开展好“一帮一”结对帮扶工作，明年确保15万人稳定脱贫。
【关键词】：宜居
【报告摘录】：宜居是城市发展的基础，只有安居才能乐业。
建立城乡统一的建设用地市场，有序增加城市建设用地供应量，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，进一步稳定房价，明年全市城镇居民人均住房面积增加0.6平方米，达到29.8平方米，逐步改善居民基本居住条件。
想群众之所想、急群众之所急，从投资、土地、财税等方面采取有力措施，坚决打好保障性安居工程建设攻坚战。明年全市保障性住房和棚户区改造住房要开工建设1.55万套，竣工2.8万套、分配入住2.7万套，加快实现全市城镇低收入住房困难家庭廉租住房制度全覆盖。
【关键词】：宜业
【报告摘录】：宜业是城市发展的动力。一座有活力的城市必然是创业热潮涌动、实现充分就业的城市。
把服务业作为繁荣经济、拉动就业的有效途径，大力发展现代物流、金融服务等生产性服务业，鼓励和支持电子商务、养老健康消费等生活性服务业。
抓好“资金、政策、平台”三大要素，积极通过扶持创业带动就业、开展技能培训帮助就业、鼓励企业扩大生产吸纳就业、开发公益岗位安排就业等多种形式，千方百计促进创业就业。明年全市城镇新增就业10万人，下岗失业人员再就业2.97万人，农村劳动力向非农产业转移4万人，努力帮助因产业整合重组失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。
努力增加城乡居民收入，力争明年都有两位数的增长，使中低收入人群的收入增长更快一些，进一步缩小居民收入差距。
【关键词】：宜游
【报告摘录】：宜游是城市发展的品位，体现的是城市的独特魅力和吸引力，是“软实力”的核心所在。
从发展文化旅游产业抓起，支持武安、涉县整合资源，争创5A级景区，打造世界旅游目的地。加快打造广府古城、溢泉湖、大紫山旅游景区，提升现有景区品位和档次，构建以主城区为中心的“一小时黄金旅游圈”，力争明年旅游业总收入突破200亿元。
完善基础设施，加强交通建设，着力提升品质，狠抓旅游景区的吃住行、游购娱，让邯郸的古城游、红色游、山水游成为享誉全国的品牌。
【关键词】：治污
【报告摘录】：宜居宜业宜游，核心的任务是抓好生态环境建设。
现在，我市局部地区生态恶化、满目疮痍，已经到了非下死手治理不可的地步。因此，要把大气污染防治放在更加重要的位置来抓，明年在空气质量监测城市排名中力争退出“后五”。
要突出钢铁、电力、水泥、焦化、玻璃五大行业污染治理，突出污染排放大户的治理，突出武安市、邯郸县、市内三区和峰峰矿区的治理。力争到2017年，全市空气质量总体改善，PM2.5浓度比2012年下降30%。
要坚定不移地化解产能过剩，明年压减121万吨铁、158万吨钢、396万吨煤、10万吨水泥。加快推进武安、永年、峰峰三大重点区域的钢铁企业整合重组，做到结构调整、职工安置、债务化解三到位，在过剩产能退出的同时，用新的优质增量补上来。
要大力开展专项治理，加强水、土壤的污染防治和矿山修复治理等，逐步修复被破坏的生态环境。深入实施“绿美邯郸”攻坚行动，坚持扩绿量、增效益相结合，统筹抓好城市、城区周边、荒山、廊道等造林绿化工程，连续三年每年完成造林52万亩以上。
【关键词】：平安
【报告摘录】：平安是最朴素的民生需求，是改革发展的基本前提。
明年重点要在巩固“警网”成果基础上，建成“天网”、推进“民网”，做到警察巡防全域覆盖、监控设施全面通联、社会各界全员参与，构建保障全市群众平安的“天罗地网”。
巩固“警网”，就是以提高见警率、降低发案率为目标，深化网格化巡防体系建设，进一步拓展巡防工作触角，落实各项管理制度，持之以恒地抓下去。建成“天网”，就是推进科技强警，明年在主城区新建8700个高清监控摄像头，县城新建4000个，大幅提升视频监控覆盖率，并与公安平台联网，打造天地相连、线块结合、无缝对接的治安防控网络。推进“民网”，就是发动群众，建立多种形式的群防群治组织，为治安防控工作提供有力补充。